
🗣️ A pesquisa de preços é uma etapa essencial na preparação de qualquer contratação pública. Ela serve como base para a definição do valor estimado da contratação, impactando diretamente a economicidade, a viabilidade e a regularidade do processo.
Realizar essa etapa de forma correta evita tanto preços superfaturados quanto inexequíveis, além de proporcionar segurança jurídica à Administração. Vamos entender como fazer uma pesquisa de preços bem fundamentada e dentro das exigências legais atuais.
📌 O que é a Pesquisa de Preços?
A pesquisa de preços é o levantamento de valores praticados no mercado para produtos ou serviços que o órgão público pretende contratar. Ela subsidia a elaboração do orçamento estimado e a própria viabilidade da contratação.
Esse levantamento é feito antes da abertura do processo licitatório ou contratação direta, sendo um dos primeiros passos do planejamento.
🔎 Fontes Válidas para Pesquisa de Preços
A legislação estabelece critérios e fontes possíveis para essa pesquisa, priorizando a obtenção de valores com lastro em contratações reais e recentes.
As principais fontes recomendadas incluem:
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Painel de Preços do Governo Federal
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Portal Compras.gov.br
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Contratações similares anteriores
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Sites de empresas do ramo (com comprovação de veracidade)
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Propostas formais de fornecedores
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Bases de dados públicas (ex: TCU, Comprasnet, bancos de dados estaduais/municipais)
A Lei nº 14.133/2021 valoriza a utilização de dados de contratações efetivamente realizadas, o que fortalece a noção de preço praticado no mercado, e não apenas de intenção de venda.
🧩 Como Fazer a Pesquisa de Preços Passo a Passo
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Defina o objeto da contratação com clareza.
Especificações mal definidas geram dados inconsistentes. -
Selecione pelo menos três fontes distintas.
Diversificar as fontes evita distorções. Se não for possível, justifique. -
Registre os dados com detalhes.
Inclua: data da coleta, local (fonte), valor unitário, unidade de medida, empresa, CNPJ, contato, validade da proposta, etc. -
Apresente memória de cálculo.
Mostre como chegou ao valor estimado (média, mediana, menor preço, etc.), justificando a metodologia usada. -
Inclua a pesquisa nos autos.
O levantamento deve integrar o processo, com os anexos digitalizados e disponíveis para fiscalização.
⚠️ Erros Comuns a Evitar na Pesquisa de Preços
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Usar apenas orçamentos genéricos da internet.
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Não registrar CNPJ ou contato dos fornecedores.
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Pesquisar produtos ou serviços com especificações diferentes do desejado.
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Utilizar dados antigos sem justificativa.
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Desconsiderar os custos indiretos (frete, tributos, etc.).
🧠 Dica Comparativa: O que mudou em relação à 8.666/93?
Na antiga Lei 8.666, a pesquisa era mencionada de forma genérica. A Lei 14.133 trouxe mais rigor e critérios objetivos para a formação do preço estimado, além da priorização de contratações públicas efetivas como referência.
📊 Modelos de Tabela para Pesquisa de Preços
Item | Fornecedor | CNPJ | Valor Unitário | Fonte | Data |
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Arroz tipo 1 (5kg) | Supermercado XYZ | 00.000.000/0001-00 | R$ 23,90 | Compras.gov.br | 10/04/2025 |
Arroz tipo 1 (5kg) | Mercado ABC | 11.111.111/0001-11 | R$ 24,50 | Proposta | 11/04/2025 |
Arroz tipo 1 (5kg) | Atacadista QRS | 22.222.222/0001-22 | R$ 22,70 | Painel de Preços | 12/04/2025 |
✅ Conclusão
A pesquisa de preços deve ser tratada como um procedimento técnico, formal e transparente. Um levantamento mal feito pode comprometer todo o processo de contratação.
Adotar uma metodologia clara, com fontes confiáveis e documentação robusta, é fundamental para garantir segurança jurídica, conformidade e economicidade.
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